La situation difficile du commerce extérieur en Amérique latine et dans les Caraïbes en raison de la pandémie
- Commission économique pour
l'Amérique latine et les Caraïbes -
Dans son nouveau rapport spécial COVID-19
publié le 6 août, la Commission économique
pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)
indique que l'approfondissement de l'intégration
régionale est essentiel pour sortir de la crise.
Voici ce que dit le communiqué de presse publié
à cette occasion.
Le commerce extérieur de l'Amérique latine et des
Caraïbes connaîtra une forte baisse de 23 %
en 2020 - dépassant la baisse
de 21 % enregistrée lors de la crise
financière de 2009 - en raison des effets
économiques découlant de la pandémie de
coronavirus (COVID-19), a indiqué aujourd'hui la
CEPALC dans un nouveau rapport.
La secrétaire exécutive de la Commission
économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes
(CEPALC), Alicia Barcena, a dévoilé lors d'une
conférence de presse le rapport spécial COVID-19
n 6 de l'institution, intitulé « Les effets
de la pandémie de coronavirus (COVID-19) sur le
commerce international et la logistique », dans
lequel la Commission prévoit que la valeur des
exportations régionales se contractera de
-23 % cette année tandis que les importations
diminueront de -25 %, un chiffre qui dépasse
également les -24 % enregistrés lors de la
crise financière de 2008-2009.
Ce déclin intervient dans un contexte mondial où
le commerce international a accumulé une baisse
de 17 % en volume entre janvier et
mai 2020. L'Amérique latine et les Caraïbes
sont la région en développement la plus touchée
par cette situation et elle sera principalement
marquée par une réduction des expéditions de
produits manufacturés, de minéraux et de
carburants.
L'effondrement du tourisme
(-50 %) entraînera une baisse des
exportations de services, notamment des Caraïbes,
tandis que le commerce intrarégional connaîtra lui
aussi une forte contraction de -23,9 % qui
touchera en particulier les produits manufacturés.
Tout cela entraînera une perte de capacité
industrielle et une réprimarisation du panier
d'exportation de la région, prévient le rapport.
« L'approfondissement de l'intégration régionale
est crucial pour sortir de cette crise. Avec
pragmatisme, nous devons relancer la vision d'un
marché latino-américain intégré. De plus, la
région doit réduire ses coûts grâce à une
logistique efficace, fluide et sûre », a
déclaré Alicia Barcena lors de la présentation du
rapport.
Selon le rapport de la CEPALC, la valeur des
exportations et des importations de biens de la
région a diminué de 17 % entre janvier
et mai 2020 par rapport à la même période de
2019. Les deux flux ont plongé vers la fin de
cette période de cinq mois en 2020 avec une
baisse de 37 % par rapport à l'année
précédente pour le seul mois de mai.
Au cours des cinq premiers mois de 2020, la
valeur des expéditions d'Amérique latine et des
Caraïbes vers les États-Unis (-22,2 %),
l'Union européenne (-14,3 %) et dans la
région (-23,9 %), qui représentaient
ensemble 69 % de ses exportations
totales de biens en 2019, a connu une forte
baisse. Cependant, les expéditions vers l'Asie ont
montré une plus grande résilience. En particulier,
les exportations vers la Chine ont diminué de
moins de 2 % entre janvier et mai et se
sont redressées en avril et mai, en même temps que
la réouverture progressive de cette économie, ce
qui constitue un signe positif, notamment pour les
pays d'Amérique du Sud qui exportent des produits
de base.
Pour l'ensemble de l'année 2020, il est
prévu que la plus forte contraction des
exportations régionales sera observée parmi celles
à destination des États-Unis (-32 %) et de la
région (-28 %), tandis que les expéditions
vers la Chine ne devraient diminuer que de
-4 %.
L'analyse des secteurs de la région montre que la
plus forte baisse entre janvier et mai par rapport
à la même période de 2019 s'est produite dans
les secteurs minier et pétrolier (-25,8 %),
suivie des produits manufacturés (-18,5 %).
En revanche, le secteur des produits agricoles et
de l'élevage a connu une légère augmentation
de 0,9 %. Cela reflète le fait que la
demande de produits alimentaires est moins
sensible aux contractions de l'activité
économique, puisqu'il s'agit d'un bien essentiel,
indique le rapport.
Au niveau des pays, le rapport de la CEPALC
indique que seuls quatre pays, tous situés en
Amérique centrale, ont vu leurs exportations
augmenter entre janvier et mai 2020 : Le
Costa Rica (2 %), le Honduras (2 %), le
Guatemala (3 %) et le Nicaragua (14 %).
Cette hausse est due à la combinaison d'une
augmentation des ventes de fournitures médicales
et d'équipements de protection individuelle (en
particulier les masques) et de produits agricoles
(dont la demande a été moins affectée par la
pandémie), ainsi qu'à la résistance relative au
commerce intrarégional en Amérique centrale.
Cependant, dans tous les pays, les importations
ont chuté (-17,1 % de la valeur moyenne
régionale) en raison de la profonde récession que
connaît la région. La contraction des importations
de biens d'équipement et d'intrants intermédiaires
(-14,5 % et -13,6 %, respectivement) est
particulièrement inquiétante, car cela affectera
le taux d'investissement et compromettra la
reprise, prévient le rapport.
De plus, le commerce maritime mondial par
conteneurs a enregistré une tendance à la baisse
depuis le début de la pandémie. En Amérique
latine, il y a eu une variation de -6,1 % par
rapport à 2019 entre janvier et
mai 2020, avec de fortes baisses en avril et
en mai. En conséquence, le débit portuaire a
diminué dans la grande majorité des ports de la
région (avec une baisse moyenne régionale
de 1 % entre janvier et mai 2020).
En même temps, le trafic aérien régional a connu
un véritable effondrement au cours de cette
période : -95 % pour les passagers et
-46 % pour le fret, suivant la tendance
mondiale, tandis que la fermeture des activités
liées à la production, les mesures sanitaires plus
strictes et les obstacles administratifs ont
également contribué à ralentir le transport
terrestre.
Selon l'organisation des Nations unies, dans une
économie mondiale de plus en plus incertaine et
plus régionalisée, il est crucial d'approfondir
l'intégration régionale. Pour y parvenir, il est
nécessaire de favoriser les chaînes de valeur
régionales dans des secteurs stratégiques, en
tirant parti de l'échelle qu'offre un marché
de 650 millions d'habitants, de promouvoir le
programme de « commerce sans papier » et un
marché numérique commun, de réduire la
vulnérabilité de la région aux chocs extérieurs et
d'instaurer un dialogue plus symétrique avec les
États-Unis, la Chine et l'Europe.
Le rapport indique que pour mieux reconstruire,
l'Amérique latine et les Caraïbes doivent réduire
leurs coûts internes et promouvoir une logistique
efficace, fluide et sûre par une stratégie
d'investissement repensée, une plus grande
interopérabilité des services, l'intégration
régionale et la promotion de l'intelligence
logistique.
« Dans le contexte actuel d'incertitude accrue,
les pays de la région devraient prendre des
mesures qui leur permettent de réduire leurs coûts
logistiques intérieurs et de produire des services
à valeur ajoutée pour accroître leur
compétitivité. Ces mesures doivent être mises en
place en coordination avec d'autres mesures
économiques et sociales pour favoriser une reprise
économique avec des avantages sociaux et
environnementaux », a ajouté
Alicia Bárcena.
Pour consulter le rapport complet (en anglais),
cliquez ici.
Cet article est paru dans
Volume 50 Numéro 56 - 5 septembre 2020
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