Trinité-et-Tobago au bord du gouffre
L'assaut contre notre droit à la sécurité
Il est devenu à la mode ces jours-ci que les ministres du gouvernement avec des responsabilités en matière de sécurité et les hauts responsables de la police, dans leurs discours, leurs communiqués de presse, leurs entrevues et leurs messages sur les réseaux sociaux, parlent de « protéger » ou d'assurer le « droit à la sécurité » ou « la sécurité de nos concitoyens ».
Pourquoi cette mode ? Parce que jusqu'à ce que la discussion sur la sauvagerie de la criminalité meurtrière « galopante » commence à s'inscrire dans le contexte du droit de tous les citoyens à la sécurité et du devoir de l'État de garantir ce droit, comme tous nos autres droits fondamentaux, la discussion a été présentée par les autorités comme une question « de loi et d'ordre », une urgence de santé publique, etc.
Nous en arrivons maintenant à l'essentiel. Chaque citoyen, en vertu de notre Constitution, la loi suprême de notre société, doit se voir garantir certains droits fondamentaux, la sécurité, comme la santé, qui est le droit le plus important, car sans la vie, nous ne pouvons jouir d'aucun autre droit.
La criminalité et les crimes violents sont aujourd'hui endémiques. Les auteurs de ces crimes sont de plus en plus audacieux et agissent en toute impunité, ne prenant même plus la peine de dissimuler leur visage.
Les conférences de presse et les séances de photos qui suivent chaque nouvelle atrocité, les discours sur les armes à feu et les menaces dans les médias traditionnels et sociaux par le chef de la police ou ses cadres supérieurs et les porte-parole de la police, comme « Nous venons pour vous » ou « Ne revenez pas dans cette zone », sont devenus trop courants et, comme les actes de sauvagerie effrontés, sont accueillis avec peu ou pas de réaction par une population engourdie par la régularité et la prise de conscience que « nulle part on n'est à l'abri ».
Les citoyens assiégés qui ne voient pas la lumière au bout du tunnel ne peuvent que contempler notre descente dans l'anarchie et ont désormais l'habitude de dire « soyez prudents » à la fin de chaque rencontre sociale.
Lors de sa conférence de presse au retour de ses missions à l'étranger, le premier ministre a été contraint d'aborder la « question » de la criminalité et, en particulier, l'information selon laquelle certains policiers auraient négocié un traité de paix entre des chefs de gangs renommés de la capitale.
Les activités des gangs sont de la criminalité, a-t-il rétorqué.
Nous avons des lois anti-gang, a-t-il dit.
Eh bien, nous avons des lois contre le meurtre, les coups de feu intentionnels, la possession illégale d'armes, y compris d'armes automatiques de grande puissance, les drogues illégales, le trafic d'êtres humains, l'extorsion, les cambriolages. Nos livres de lois sont bien remplis de statuts criminels définissant une myriade de délits et nous avons même récemment expliqué la richesse de vos lois.
Pourtant, malgré toutes ces lois, il n'y a pas d'ordre.
Le premier ministre a répété que la principale agence chargée de lutter contre la criminalité et de veiller à ce que ceux qui enfreignent toutes ces lois soient « amenés à rendre des comptes » est la police; jusqu'à récemment, il était également de bon ton de parler d'une nébuleuse « application de la loi ».
Alors, si nous avons tant de lois, si nous avons un service de police comme principale force de lutte contre la criminalité, pourquoi notre droit à la sécurité n'est-il toujours pas garanti ?
Le premier ministre nous a rassurés en nous disant que nous achetions davantage de véhicules de police pour transporter des policiers dont les rangs seront augmentés de 1 000 en 2024 et des soldats que nous avons appelés en renfort pendant quatre mois afin de « fournir tout le soutien » dont le gouvernement a le devoir de s'acquitter.
Mais qu'en est-il de l'efficacité du travail de la police et des autres appareils de sécurité qui luttent contre la criminalité galopante ?
Dans le monde de la mesure des performances des individus ou des organisations, la gestion moderne des performances utilise plusieurs outils pour quantifier et analyser l'efficacité et une norme importante de la mesure des performances est de commencer par identifier les indicateurs clés de performance (ICP) et de fixer des objectifs.
Pour mesurer l'efficacité des performances de la police dans la lutte contre la criminalité, les indicateurs clés de performance les plus importants sont les taux de détection et de condamnation : combien d'infractions signalées sont détectées (c'est-à-dire que des arrestations et des inculpations sont effectuées et déposées) et combien de celles qui sont détectées aboutissent à des condamnations dans le cadre du système de justice pénale ?
La police nous a dit à plusieurs reprises que le travail policier était basé sur le renseignement et nous informe presque quotidiennement sur les délits et la détection « par rapport à la même période de l'année dernière », etc.
La police tient ou est tenue de tenir les chiffres quotidiennement et il existe même une branche chargée de compiler les statistiques, qui sont ensuite reprises dans les statistiques présentées par l'Office central des statistiques (CSO), ce qui nous donne une vue panoramique des taux de criminalité et de détection de 1975 à aujourd'hui.
Le dernier audit des effectifs réalisé au sein des services de police inclut ces statistiques KPI pour la période 1994 – 2022.
Que montrent les statistiques ?
Les tableaux peuvent être consultés sur le site web du CSO.
Crimes signalés 1975 -2022
Examinez le nombre total d'infractions graves signalées et la proportion de meurtres par rapport à ce total.
Le nombre d'infractions graves signalées est passé de moins de 10 000 en 1975 à plus de 20 000 en 2007-2009, mais n'est jamais revenu aux niveaux de 1975.
Les meurtres (en rouge dans le graphique ci-dessous) n'ont cessé d'augmenter, et plus encore depuis 2000.
Toutefois, bien que les meurtres soient la principale
préoccupation de la population et malgré le nombre record de
meurtres annuels (plus de 600 en 2022), ils ne représentent
qu'une proportion relativement faible de l'ensemble des
infractions graves commises chaque année.
Voici une série chronologique du CSO basée sur les statistiques
de la police concernant le nombre de meurtres depuis 1975
jusqu'en 2022.
Le nombre annuel de meurtres n'est jamais repassé sous la barre des 200 depuis 2002, soit pendant 21 ans.
Au cours des deux dernières décennies, plus de 500 citoyens ont été assassinés au cours de sept de ces années, y compris cette année, en 2023, et plus de 600 en 2022.
Il y a eu plus de 400 meurtres par an pendant 13 des 20 dernières années.
Entre 2002 et 2022, soit 20 ans, un total de 8607 citoyens ont été assassinés dans ce pays.
Taux de détention ( %) – 1975 – 2022
Passons maintenant à la comparaison entre les
crimes signalés et les crimes détectés, ainsi qu'aux taux de
détection et à leur évolution au cours des 48 dernières années.
Entre 1975 et 2022, les taux de détection de toutes les infractions graves sont restés pratiquement stables, passant de 20,7 % en 1975 à 16,4 % en 2022, avec un minimum de 0,4 % en 2007.
Le taux de détection (pourcentage de crimes déclarés détectés) n'a jamais retrouvé son niveau de 1975 en 47 ans.
Entre 1975 et 2022, le taux de détection des meurtres s'est effondré, passant de 88,3 % en 1975 et d'un maximum de 94,6 % en 1981 à moins de 20 % depuis 2012 et à un minimum de 13,1 % en 2022.
Sur le long terme, la récente préoccupation exprimée par le ministre de la Sécurité nationale concernant le faible taux de détection des meurtres semble arriver au moins deux décennies trop tard, les taux de détection des meurtres n'étant jamais revenus à un niveau proche de celui de 1999 (72 %).
Ces statistiques, qui couvrent une période de près de cinq décennies, montrent que :
Les crimes graves ont augmenté au milieu des années 1980 et n'ont jamais été ramenés aux niveaux d'avant 1980.
Les infractions graves (signalées) ont dépassé les 15 000 par an pour chaque année entre 1987 et 2014.
Le taux de détection de tous les crimes graves n'a jamais dépassé 20,7 % depuis 1975.
Le fléau de la criminalité est un problème très grave depuis au moins 35 ans et ne date pas d'hier.
Entre 1975 et 2002, le nombre annuel de meurtres n'a jamais dépassé 200. Depuis 2003, le nombre record de meurtres a augmenté pour atteindre plus de 600 en 2022 et franchir la barre des 500 six (6) fois, y compris en 2023, l'année en cours.
Depuis 1975, 11 223 citoyens ont été assassinés, plus de 9 000 depuis 2001.
Le taux de détection des meurtres a chuté de plus de 50 % jusqu'en 2001 à 13,1 % en 2022.
Cela montre que l'efficacité des services de police dans la lutte contre l'explosion des crimes de tous types et, plus particulièrement, contre le massacre gratuit de citoyens par des meurtriers, laisse beaucoup à désirer, c'est le moins que l'on puisse dire.
L'affirmation selon laquelle l'explosion des crimes graves et de la criminalité meurtrière aurait été causée par la tentative de coup d'État de 1990 ne peut être soutenue si l'on considère les faits enregistrés depuis 1975.
Hormis la nécessité évidente d'accroître l'efficacité des services de police dans la détection et la prévention de la criminalité, il est évident que les déclarations clichées sur les mauvais parents, la nature pécheresse de l'homme, la culpabilisation des jeunes, des fabricants d'armes, etc. ne peuvent expliquer les causes du fléau de la criminalité et de la criminalité meurtrière qui sévit dans notre société depuis des décennies maintenant.
Si l'on ne détermine pas les causes profondes, il ne peut y avoir de « guerre contre le crime » efficace et les mesures de « maintien de l'ordre » ne garantiront pas le droit à la sécurité de tous les citoyens.
(21 novembre 2023. Traduction : LML)
Cet article est paru dans
Volume 53 Numéro 12 - Décembre 2023
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