Des mesures de réparation sont adoptées en Californie, à Rhode Island et dans l'Illinois

Californie

En juin dernier, en Californie, un projet de loi créant un groupe de travail chargé de formuler des propositions de réparation pour les Afro-Américains a été adopté à l'assemblée législative de l'État et est présentement en examen au Sénat. Le résumé du projet de loi du conseiller législatif se lit comme suit :

« La loi en vigueur demande aux régents de l'Université de Californie de réunir un colloque de chercheurs pour rédiger une proposition de recherche afin d'analyser les avantages économiques de l'esclavage qui reviennent aux propriétaires et aux entreprises, y compris les compagnies d'assurance et leurs filiales, qui ont bénéficié de ces avantages, et faire des recommandations à l'assemblée législative à partir de ces conclusions.

« La loi existante oblige le commissaire aux assurances à demander et à obtenir des informations auprès des assureurs agréés et exerçant leurs activités dans cet État concernant tout registre des polices d'assurance des esclavagistes émises par leurs prédécesseurs à l'époque de l'esclavage. La loi existante oblige les assureurs à effectuer des recherches et à faire rapport au commissaire sur les polices d'assurance qui couvraient les blessures ou le décès de personnes asservies.

« Ce projet de loi créerait le Groupe de travail pour étudier et formuler des propositions de réparation pour les Afro-Américains, les Américains qui sont les descendants de personnes asservies aux États-Unis, composé de huit membres, nommés selon les dispositions du projet de loi. Le projet de loi confierait au Groupe de travail la tâche, entre autres, d'identifier, de compiler et de synthétiser le corpus pertinent de preuves de l'institution de l'esclavage qui existait aux États-Unis et dans les colonies. Le projet de loi chargerait le Groupe de travail de recommander, entre autres, la forme de compensation devant être octroyée, les instruments par lesquels elle doit être accordée et qui devrait être admissible. Le projet de loi chargerait le Groupe de travail de soumettre un rapport écrit de ses conclusions et recommandations à l'assemblée législative. Le projet de loi autoriserait le remboursement des dépenses uniquement dans la mesure où un crédit est prévu dans la loi sur le budget. Le projet de loi indiquerait que les réparations autorisées au niveau de l'État en vertu de ces dispositions ne doivent pas être considérées comme remplaçant les réparations édictées au niveau fédéral. Le projet de loi abrogerait ces dispositions le 1er juillet 2023. »

Rhode Island

À Providence, à Rhode Island, le maire Jorge Elorza a signé un décret le 15 juillet instituant un « processus de vérité et réparation ». Le Providence Journal rapporte : « Le processus de Providence, a déclaré Elorza, commencera avec des rencontres entre les membres de son administration et un groupe de conseillers afro-américains avec des sociétés historiques et des chercheurs pour formuler un plan pour établir le rôle de l'État au fil de l'histoire dans l'institution de l'esclavage, le génocide des peuples autochtones, l'assimilation forcée et la saisie de leurs terres. L'histoire pourrait être partagée par des méthodes telles que des expositions, des conversations communautaires et des conférenciers invités, a-t-il dit.

« Les dirigeants de la ville examineront également les lois municipales et étatiques dans le cadre de ce processus, en particulier celles qui entraînent une discrimination envers les Noirs et les Autochtones dans les secteurs public et privé, selon la ville.

« La ville s'engagera ensuite dans une large conversation communautaire sur l'histoire de l'État et la manière dont les injustices historiques et le racisme systémique continuent d'affecter la société aujourd'hui.

« La dernière étape du processus sera de déterminer la forme que prendront les réparations. »

Illinois

Dans l'Illinois, le processus de réparations a commencé en 2019. Sur le site Web de la ville d'Evanston, on lit :

« Le processus de planification des réparations de la ville d'Evanston a commencé en juin 2019 après l'adoption par le conseil municipal d'une résolution affirmant l'engagement de la ville à mettre fin au racisme structurel et à réaliser l'équité raciale. La Commission d'équité et d'habilitation du conseil municipal a tenu deux réunions communautaires pour recueillir les commentaires du public sur les réparations en juillet et a résumé les commentaires et les recommandations dans un rapport au conseil municipal. En septembre, le conseil a accepté le rapport de la Commission d'équité et d'habilitation et a autorisé la création d'un sous-comité du conseil municipal pour entamer le processus de planification.

« En novembre, un fonds de réparation a été créé et une résolution a été adoptée dans le cadre du budget 2020 de la ville. Le conseil municipal s'est engagé à utiliser les recettes fiscales provenant des ventes de cannabis récréatif pour soutenir les réparations à Evanston.

« À la suite de l'adoption du budget 2020 par le conseil municipal, l'échevin Robin Rue Simmons a présidé une réunion à l'hôtel de ville sur les réparations à la First Church of God à Evanston le 11 décembre. L'acteur, la personnalité humanitaire et l'ambassadeur de la Décennie internationale des personnes d'ascendance africaine de l'ONU, Danny Glover, était le conférencier principal. Des représentants de la Commission nationale afro-américaine des réparations (NAARC) y ont également participé. »


Cet article est paru dans

Volume 50 Numéro 47 - 25 juillet 2020

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