Des mesures de réparation sont adoptées en Californie, à Rhode Island et dans l'Illinois
Californie
En juin dernier, en Californie, un projet de loi
créant un groupe de travail chargé de formuler des
propositions de réparation pour les
Afro-Américains a été adopté à l'assemblée
législative de l'État et est présentement en
examen au Sénat. Le résumé du projet de loi du
conseiller législatif se lit comme suit :
« La loi en vigueur demande aux régents de
l'Université de Californie de réunir un colloque
de chercheurs pour rédiger une proposition de
recherche afin d'analyser les avantages
économiques de l'esclavage qui reviennent aux
propriétaires et aux entreprises, y compris les
compagnies d'assurance et leurs filiales, qui ont
bénéficié de ces avantages, et faire des
recommandations à l'assemblée législative à partir
de ces conclusions.
« La loi existante
oblige le commissaire aux assurances à demander et
à obtenir des informations auprès des assureurs
agréés et exerçant leurs activités dans cet État
concernant tout registre des polices d'assurance
des esclavagistes émises par leurs prédécesseurs à
l'époque de l'esclavage. La loi existante oblige
les assureurs à effectuer des recherches et à
faire rapport au commissaire sur les polices
d'assurance qui couvraient les blessures ou le
décès de personnes asservies.
« Ce projet de loi créerait le Groupe de travail
pour étudier et formuler des propositions de
réparation pour les Afro-Américains, les
Américains qui sont les descendants de personnes
asservies aux États-Unis, composé de huit membres,
nommés selon les dispositions du projet de loi. Le
projet de loi confierait au Groupe de travail la
tâche, entre autres, d'identifier, de compiler et
de synthétiser le corpus pertinent de preuves de
l'institution de l'esclavage qui existait aux
États-Unis et dans les colonies. Le projet de loi
chargerait le Groupe de travail de recommander,
entre autres, la forme de compensation devant être
octroyée, les instruments par lesquels elle doit
être accordée et qui devrait être admissible. Le
projet de loi chargerait le Groupe de travail de
soumettre un rapport écrit de ses conclusions et
recommandations à l'assemblée législative. Le
projet de loi autoriserait le remboursement des
dépenses uniquement dans la mesure où un crédit
est prévu dans la loi sur le budget. Le projet de
loi indiquerait que les réparations autorisées au
niveau de l'État en vertu de ces dispositions ne
doivent pas être considérées comme remplaçant les
réparations édictées au niveau fédéral. Le projet
de loi abrogerait ces dispositions le 1er
juillet 2023. »
Rhode Island
À Providence, à Rhode Island, le maire Jorge
Elorza a signé un décret le 15 juillet
instituant un « processus de vérité et
réparation ». Le Providence Journal
rapporte : « Le processus de Providence, a
déclaré Elorza, commencera avec des rencontres
entre les membres de son administration et un
groupe de conseillers afro-américains avec des
sociétés historiques et des chercheurs pour
formuler un plan pour établir le rôle de l'État au
fil de l'histoire dans l'institution de
l'esclavage, le génocide des peuples autochtones,
l'assimilation forcée et la saisie de leurs
terres. L'histoire pourrait être partagée par des
méthodes telles que des expositions, des
conversations communautaires et des conférenciers
invités, a-t-il dit.
« Les dirigeants de la ville examineront
également les lois municipales et étatiques dans
le cadre de ce processus, en particulier celles
qui entraînent une discrimination envers les Noirs
et les Autochtones dans les secteurs public et
privé, selon la ville.
« La ville s'engagera ensuite dans une large
conversation communautaire sur l'histoire de
l'État et la manière dont les injustices
historiques et le racisme systémique continuent
d'affecter la société aujourd'hui.
« La dernière étape du processus sera de
déterminer la forme que prendront les
réparations. »
Illinois
Dans l'Illinois, le processus de réparations a
commencé en 2019. Sur le site Web de la ville
d'Evanston, on lit :
« Le processus de planification des réparations
de la ville d'Evanston a commencé en juin 2019
après l'adoption par le conseil municipal d'une
résolution affirmant l'engagement de la ville à
mettre fin au racisme structurel et à réaliser
l'équité raciale. La Commission d'équité et
d'habilitation du conseil municipal a tenu deux
réunions communautaires pour recueillir les
commentaires du public sur les réparations en
juillet et a résumé les commentaires et les
recommandations dans un rapport au conseil
municipal. En septembre, le conseil a accepté le
rapport de la Commission d'équité et
d'habilitation et a autorisé la création d'un
sous-comité du conseil municipal pour entamer le
processus de planification.
« En novembre, un fonds de réparation a été créé
et une résolution a été adoptée dans le cadre du
budget 2020 de la ville. Le conseil municipal
s'est engagé à utiliser les recettes fiscales
provenant des ventes de cannabis récréatif pour
soutenir les réparations à Evanston.
« À la suite de l'adoption du budget 2020
par le conseil municipal, l'échevin Robin Rue
Simmons a présidé une réunion à l'hôtel de ville
sur les réparations à la First Church of God à
Evanston le 11 décembre. L'acteur, la
personnalité humanitaire et l'ambassadeur de la
Décennie internationale des personnes d'ascendance
africaine de l'ONU, Danny Glover, était le
conférencier principal. Des représentants de la
Commission nationale afro-américaine des
réparations (NAARC) y ont également
participé. »
Cet article est paru dans
Volume 50 Numéro 47 - 25 juillet 2020
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Des mesures de réparation sont adoptées en Californie, à Rhode Island et dans l'Illinois
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