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La traite des êtres humains au Canada Une seule humanité, ensemble agissons contre la traite des êtres humains
  Les Nations unies définissent ainsi la traite des êtres humains : « recruter, transporter, transférer, héberger ou accueillir une personne en ayant recours à la force, à la contrainte, à la tromperie ou à d'autres moyens, en vue de l'exploiter ». Selon les rapports de l'Organisation internationale du Travail (OIT), en 2016 plus de 40 millions de personnes vivaient dans des conditions d'esclavage moderne, et la majorité de ces personnes avaient été victimes de traite des êtres humains. Selon ce rapport, 25 millions de ces personnes travaillaient dans des conditions d'esclavage dans les domaines de la construction, de l'industrie manufacturière et du travail domestique. Cinq millions de personnes, la majorité des jeunes femmes et des filles, étaient victimes d'esclavage sexuel.
Dans un rapport intitulé La traite des êtres humains au Canada, 2016, Statistique Canada souligne entre autres : « Par sa nature même, la traite des êtres humains est difficile à mesurer. Dans le cadre du Programme de déclaration uniforme de la criminalité, Statistique Canada recueille des renseignements sur les infractions relatives à la traite des êtres humains qui viennent à l'attention des services de police canadiens. Il s'agit d'infractions prévues au Code criminel et d'infractions transfrontalières visées par la Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés. » Selon le rapport, « De 2009 à 2016, la police a déclaré 1 220 affaires d'infraction de traite des êtres humains » au Canada et le nombre et le taux de traite des êtres humains ont sans cesse augmenté depuis 2010. On y cite des données de tendances qui indiquent que la police a déclaré 1 099 affaires de 2009 à 2016 comprenant une infraction de traite des êtres humains. Plus de la moitié de ces affaires se sont produites de 2015 à 2016. Entre 2009 et 2016, de toutes les affaires de traite des êtres humains signalées, 66 % ont eu lieu en Ontario, 14 % au Québec et 8 % en Alberta. Le reste du Canada représentait l'autre 12 %. Selon Statistique Canada, la vaste majorité des victimes du trafic d'êtres humains sont des femmes. Le rapport relève que la vaste majorité des crimes liés à la traite des êtres humains ne sont pas signalés au Canada. Les victimes de la traite des êtres humains sont rendues vulnérables en raison même de leur situation et craignent de demander de l'aide puisque l'État canadien les déclare illégales et sans droit en tant qu'humains. Les cas de traite des êtres humains sont peu signalés et il y a peu de condamnations au Canada même si l'ancien gouvernement Harper avait déclaré qu'il s'agissait « d'un des crimes les plus haineux qu'on puisse imaginer ». Selon le rapport de Statistique Canada, « en raison de la difficulté à poursuivre des contrevenants pour des infractions de traite des êtres humains, les procureurs choisissent souvent de porter des chefs d'accusation pour des infractions connexes ou moins graves, ce qui pourrait expliquer la forte proportion de causes de trafic de personnes qui se soldent par un arrêt ou un retrait ». Le faible taux de signalement et de condamnations dans les poursuites criminelles montre que tout le système nébuleux lié aux travailleurs migrants mis sur pied par l'État canadien sert à offrir un approvisionnement ample et bon marché de travailleurs à la disposition des monopoles canadiens et d'autres entreprises qui profitent de leur travail, sans parler de l'escroquerie inadmissible des individus qui baignent directement dans la traite des êtres humains, la version moderne de la traite mondiale des esclaves.
Le Conseil canadien pour les réfugiés (CCR) est aux premières lignes de la lutte à la défense des immigrants et des réfugiés depuis plus de 40 ans. Dans son mémoire sur la traite des êtres humains au Canada devant le Comité permanent de la justice et des droits de la personne en avril 2018, le CCR fait valoir que si certaines affaires de traite des êtres humains se trouvent devant les tribunaux, peu est fait par le Canada pour protéger les victimes. Le CCR affirme : « La Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés (LIPR) ne prévoit aucune mesure de protection pour les personnes ayant subi la traite. La seule référence aux personnes ayant subi la traite dans la loi est une disposition du Règlement sur l'immigration et la protection des réfugiés selon laquelle le fait qu'une personne ait subi la traite constitue un facteur en faveur de la détention liée à l'immigration. » Le CCR souligne aussi dans son mémoire que le seul outil disponible pour la protection des victimes de la traite des êtres humains qui se manifestent — le permis de séjour temporaire (PST) — ne répond pas aux besoins. Selon le CCR : « Un très petit nombre de PST sont délivrés chaque année et ces permis sont limités. [...] Entre 2011 et 2015, de 5 à 22 nouveaux PST ont été délivrés chaque année. Ces nombres semblent particulièrement peu élevés étant donné que le Canada figure sur la liste des pays de destination pour la traite des êtres humains, et que quelque 80 000 travailleurs étrangers temporaires entrent au Canada chaque année. » Aussi le CCR souligne-t-il que les quelques PST délivrés par le gouvernement ne sont pas valables pour les membres de la famille.
La participation du Canada aux guerres d'agression, aux occupations, aux blocus économiques, aux sanctions et à d'autres actes d'ingérence dans les affaires internes d'autres pays — comme il le fait à l'heure actuelle en organisant un coup et un changement de régime au Venezuela — a contribué à ce qu'un grand nombre de gens soient devenus des réfugiés et des migrants. L'ONU a indiqué dans un rapport de 2018 que la crise internationale des réfugiés avait rendu des populations entières vulnérables à la traite des êtres humains, ce qui génère un profit criminel d'approximativement 32 milliards de dollars annuellement. En participant à ce commerce d'esclaves moderne, le gouvernement canadien, malgré ses larmes de crocodile au sujet des droits de la personne et du trafic d'humains, n'a pas corrigé le problème. La simple proposition formulée par le CCR et d'autres — que les travailleurs migrants au Canada puissent bénéficier d'une certaine stabilité et statut juridique par le biais d'un permis de travail ouvert qui leur permettrait de sortir d'un environnement de travail d'exploitation et d'abus — a été ignorée jusqu'à présent. Aussi le gouvernement a-t-il ignoré les propositions du CCR et d'autres organisations visant à réglementer le recrutement des travailleurs migrants afin de veiller à la protection de leurs droits et, puisqu'il existe un besoin de travailleurs migrants pour accomplir du travail au Canada, leur accorder un statut d'immigrant pour qu'ils puissent s'établir ici de façon permanente s'ils le désirent. Le gouvernement Trudeau, qui a accédé au pouvoir en 2015 en disant qu'il mettrait fin à la traite des êtres humains au Canada, n'y a pas mis fin, tout comme il n'a pas réglé la question des femmes autochtones assassinées et disparues qui sont aussi souvent victimes de la traite des êtres humains au Canada. La traite des êtres humains et la situation des
réfugiés et des travailleurs migrants qui sont victimes
de ces crimes et de beaucoup d'autres constituent un problème
auquel est confrontée la société canadienne. Les
réfugiés et les travailleurs migrants, notamment les
victimes de la traite des êtres humains, sont partie
intégrante de
notre grande humanité et
plus précisément de notre classe ouvrière
canadienne. Cette classe ouvrière, par la mobilisation de sa
pensée, de son organisation indépendante et de sa force
numérique, doit intensifier la défense des droits de
tous. Alors que les travailleurs sont accusés d'être
anti-immigrants et xénophobes, ce sont en réalité
les intérêts privés étroits des trafiquants
d'être humains qui sont « anti-immigrants ». Ils
blâment le peuple afin de diviser la lutte de résistance
à l'offensive
antisociale tout en modifiant les lois sur la citoyenneté et
l'immigration pour faciliter l'importation de travailleurs
étrangers temporaires, dont beaucoup doivent verser des sommes
énormes à de soi-disant recruteurs pour obtenir des
permis de travail sous prétexte que lorsque leur mandat est
terminé, ils peuvent demander la résidence permanente. Au
Canada, d’autres détenteurs de permis de travail temporaire sont
exploités à outrance et n’ont pas accès aux
services, car leur statut est rendu quasi illégal dans les
meilleures conditions, par exemple quand ils sont obligés de
travailler avec des noms et des numéros
d’assurance sociale empruntés sous peine d'être
expulsés s'ils
n'acceptent pas. Le mouvement de défense des droits de tous
mène à l'abolition de ce système d’esclavage des
temps modernes, non seulement au Canada, car par son action il
contribue à la solution dans le monde entier. (Sources : Conseil canadien pour les réfugiés, Migrante Canada, www.ilo.org, Statistique Canada, www.UNODC,org)
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Le Canada est un des
principaux pays ayant participé à la création
en 2000 du Protocole additionnel à la Convention des
Nations unies contre la criminalité transnationale
organisée visant à prévenir, réprimer et
punir la traite des êtres humains, en particulier des femmes et
des enfants.
Il
s'agit
du
Protocole de Palerme, que le Canada a
ratifié en 2004. Toutefois, en ce qui concerne
l’application du protocole, le Canada est un exemple de la façon
dont les prétextes sont utilisés pour fournir une
main-d’œuvre peu coûteuse et imposer l’offensive antisociale qui
abaisse le niveau de vie de tous les travailleurs. Les trafiquants
d'êtres humains, connus pour recruter de la main-d'œuvre dans des
pays étrangers, sont accommodés par tous les moyens. Les
travailleurs et les étudiants sont recrutés en leur
extorquant de grosses sommes d’argent qui leur donneront la chance,
après deux ans, de soumettre une demande de résidence
permanente. Cela a eu comme conséquence que des centaines de
milliers de travailleurs sont privés de leurs droits de
travailleurs et d'êtres humains, et expulsés avec
leurs familles si jugés « illégaux », la
plupart du temps sans faute de leur part. Cela grossit également
les rangs des soi-disant travailleurs sans papiers dont les conditions
de vie et de travail sont les pires. Le gouvernement insiste pour dire
que
c'est illégal et qu'il défend l'état de droit,
mais les lois canadiennes facilitent la traite
des êtres humains.
Le Programme des
travailleurs étrangers temporaires (PTET), qui permet aux
entreprises qui ont besoin de travailleurs étrangers de recruter
outre-mer et le Programme des travailleurs agricoles saisonniers (PTAS)
qui existe depuis 50 ans, et d'autres programmes de recrutement
des travailleurs gérés entre autres par les
provinces, ont créé les conditions permettant à
ceux qui font la traite des êtres humains d'opérer
impunément
dans le cadre légal de ces programmes.
Dans un autre rapport
intitulé Évaluer les droits des travailleurs migrants
au Canada, 2018, le CCR souligne le rôle joué par le
Canada dans la création des conditions permettant le
déplacement de personnes partout dans le monde. Il mentionne
notamment les Philippines, le Guatemala et le Mexique, où des
compagnies minières privées
canadiennes ont délocalisé des communautés
entières, forçant les gens à aller voir ailleurs
pour un moyen de subsistance et devenant ainsi vulnérables
à la traite des êtres humains. Le CCR mentionne aussi les
accords
commerciaux du Canada tels que l'ALÉNA, qui est responsable
d'avoir forcé des agriculteurs mexicains, dont le moyen de
subsistance
a été détruit, à se chercher du travail au
Canada en tant que travailleurs agricoles migrants et à devenir
des cibles pour les trafiquants d'êtres humains.