L'exécutif tente de s'approprier le contrôle des finances publiques et d'orchestrer des licenciements massifs de fonctionnaires fédéraux
Le président Trump s'organise pour provoquer la fermeture des services publics le mercredi 1er octobre. C'est à cette date que le gouvernement sera à court de fonds, à moins que le Congrès n'adopte un nouveau budget pour l'exercice fiscal allant d'octobre 2025 à octobre 2026. Le Congrès peut également adopter une résolution « provisoire » qui finance temporairement le gouvernement jusqu'à ce que le budget puisse être adopté. À l'heure actuelle, aucune de ces deux options ne semble probable.
La Chambre des représentants a adopté une résolution provisoire pour financer le gouvernement jusqu'en novembre. Le Sénat l'a rejetée, car 60 voix sont nécessaires pour que le projet de loi soit soumis au débat et celles-ci n'ont pas été obtenues.
Donald Trump a expressément refusé de rencontrer les dirigeants du Parti démocrate du Sénat et de la Chambre des représentants et a sommairement rejeté tout compromis. Lors d'une réunion le 29 septembre avec les dirigeants des deux partis au Sénat et à la Chambre des représentants, il a de nouveau bloqué tout compromis. Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, suivant l'exemple de Donald Trump, a déjà annulé les sessions législatives de la Chambre prévues les 29 et 30 septembre, rendant ainsi improbable l'adoption de tout projet de loi et très probable la fermeture des services publics.
Parallèlement, Russell Vought, directeur du Bureau de la gestion et du budget a demandé aux agences fédérales de se préparer à des « licenciements permanents », c'est-à-dire à des licenciements massifs, en cas de fermeture du gouvernement. Russell Vought a donné pour instruction aux chefs des départements fédéraux de « profiter de cette occasion pour envisager des avis de réduction des effectifs (RIF) pour tous les employés impliqués dans des programmes, projets ou activités » qui ne sont pas « conformes aux priorités du président ». Un RIF est le terme utilisé par le gouvernement pour désigner les licenciements massifs.
L'exécutif profite de l'occasion pour licencier des dizaines de milliers de fonctionnaires fédéraux supplémentaires et restructurer le gouvernement de manière à obtenir plus de fonds et de pouvoir pour l'exécutif. Cette démarche est en partie liée aux objectifs de guerre des États-Unis, afin de garantir le financement nécessaire à la guerre à l'étranger et à une répression accrue au niveau national. En d'autres termes, Donald Trump utilise la fermeture comme un moyen de contourner le Congrès, qui exerce encore un certain contrôle sur les fonds publics.
Tout comme Donald Trump qui refuse tout simplement de dépenser les fonds alloués par le Congrès ou fait adopter des projets de loi qui annulent ces financements, l'exécutif s'efforce d'obtenir le plus de contrôle possible sur le budget. Le Congrès n'oppose que peu de résistance à ces mesures.
Si un arrêt des activités gouvernementales survient, ce sont les gens qui en paient le prix, notamment les centaines de milliers de fonctionnaires fédéraux licenciés, mis à pied ou contraints de travailler sans être payés. Lors de l'arrêt des activités gouvernementales de 2018-2019, environ 800 000 fonctionnaires ont perdu plusieurs semaines de salaire, ce qui a entraîné des difficultés pour eux et leurs familles. De nombreux services seront interrompus, les femmes et les enfants qui dépendent des aides alimentaires seront touchés, tout comme beaucoup d'autres. Bien entendu, la dette envers les financiers, elle, continuera d'être remboursée.
Le refus du Congrès d'adopter un budget, l'une de ses responsabilités les plus importantes, et la pression exercée par Donald Trump pour provoquer un arrêt des activités gouvernementales, contribuent à éliminer toute légitimité des institutions existantes et confirment que les riches sont inaptes à gouverner et qu'il appartient au peuple lui-même de développer de nouvelles institutions pour s'investir du pouvoir politique.
Cet article est paru dans
Volume 55 Numéro 9 - Septembre 2025
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