Les faits dont le Canada doit assumer la responsabilité
L'Office de secours et de travaux
des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le
Proche-Orient (UNRWA) est la principale agence humanitaire à
Gaza. Plus de deux millions de personnes dépendent aujourd'hui
de ses services et quelque 3 000 de ses 13 000 employés à Gaza
continuent de se présenter au travail, malgré les hostilités en
cours. Depuis le 7 octobre 2023, 152 employés de l'UNRWA ont
déjà trouvé la mort à la suite des bombardements israéliens et
des attaques terrestres à Gaza.
Le 27 janvier, le commissaire général de l'UNRWA Philippe Lazzarini a mis en garde contre la menace qui pèse sur le travail humanitaire de l'agence, en particulier à Gaza, suite à la décision d'un certain nombre de pays donateurs de suspendre temporairement leur financement. L'UNRWA a déjà réagi aux allégations israéliennes en mettant fin aux contrats de neuf des accusés et a ouvert une enquête par le Bureau des services de contrôle interne (BSCI) de l'ONU.
« Il serait extrêmement irresponsable de sanctionner un organisme et toute la communauté qu'il sert à cause d'allégations d'actes criminels contre certains individus, en particulier en période de guerre, de déplacements et de crises politiques dans la région », a déclaré le commissaire général.
Le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres a également lancé un appel pressant aux gouvernements qui ont suspendu leurs contributions « pour qu'ils garantissent au moins la continuité des opérations de l'UNRWA ». Le secrétaire général a déclaré que « les actes ignobles présumés de ces membres du personnel doivent avoir des conséquences », mais que « les dizaines de milliers d'hommes et de femmes qui travaillent pour l'UNRWA (dans toute la région), dont beaucoup dans des situations dangereuses pour des agents humanitaires, ne devraient pas être pénalisés. Nous devons répondre aux besoins énormes des populations désespérées pour qui ils travaillent. »
Le 28 janvier, le secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires et coordinateur des secours d'urgence des Nations unies, Martin Griffiths, a déclaré : « La population de Gaza endure depuis des mois des horreurs et des privations impensables. Ses besoins n'ont jamais été aussi importants et notre capacité humanitaire à lui venir en aide n'a jamais été aussi menacée. Nous devons être à plein régime pour donner à la population de Gaza un moment d'espoir. »
Le rapport de situation publié par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies souligne :
Au cours de la deuxième quinzaine de janvier, les partenaires humanitaires continuent d'observer une tendance à la baisse dans leurs tentatives d'accès aux zones septentrionales et centrales de Gaza. Les raisons en sont les retards excessifs des convois d'aide humanitaire aux points de contrôle israéliens et l'intensification de l'activité militaire dans le centre de la bande de Gaza. Les menaces contre la sécurité du personnel et des sites humanitaires sont également fréquentes, empêchant non seulement l'acheminement d'une aide urgente et vitale, mais posant également de sérieux risques pour les personnes impliquées dans les efforts humanitaires.
Au 25 janvier, selon l'OMS [Organisation mondiale de la santé], seuls 14 des 36 hôpitaux de Gaza étaient partiellement fonctionnels, sept dans le nord et sept dans le sud. La « fonctionnalité partielle » veut dire qu'un hôpital est accessible aux personnes ayant besoin de soins de santé; il peut admettre de nouveaux patients et pratiquer un certain nombre d'interventions chirurgicales. En outre, l'hôpital Nasser de Khan Younès est « peu fonctionnel », c'est-à-dire qu'il fournit les services disponibles aux patients dont il s'occupe, mais qu'il n'est plus en mesure de recevoir des patients ou des fournitures, car il est encerclé par l'armée israélienne et qu'il est le théâtre de combats intenses. L'hôpital Al Kheir de Khan Younès, qui avait été désigné comme « fonctionnant de manière minimale » et qui est l'un des trois seuls dans la bande de Gaza à fournir des services de maternité, n'est plus opérationnel, et des patients qui venaient de subir des opérations critiques ont été contraints de fuir l'établissement.
Le 26 janvier, Médecins sans frontières a rapporté que l'hôpital Nasser ne pouvait plus fournir de services médicaux vitaux, laissant de nombreux patients blessés sans option de traitement dans un contexte de combats et de bombardements intenses. La capacité chirurgicale de l'hôpital est presque inexistante et la poignée de personnel médical qui reste à l'hôpital tente de gérer des fournitures très faibles, insuffisantes pour faire face à l'afflux important de blessés. Entre 300 et 350 patients souffrant de blessures liées à la guerre restent à l'hôpital, incapables d'être évacués en raison du danger et du manque d'ambulances. Le 24 janvier, au moins un patient de l'hôpital est décédé parce qu'il n'y avait pas de chirurgien orthopédique disponible. Le 27 janvier, des tirs d'obus ont de nouveau été signalés à proximité de l'hôpital.
Le 27 janvier, le Croissant-Rouge palestinien a signalé que les forces israéliennes continuaient de bombarder les environs de l'hôpital Al Amal et le siège de la branche du Croissant-Rouge palestinien à Khan Younès, mettant en péril la sécurité du personnel médical, des blessés, des patients et des quelque 7 000 personnes déplacées à l'intérieur du pays qui s'y étaient réfugiées. Le Croissant-Rouge palestinien a déclaré que des dizaines de personnes avaient été tuées et blessées à l'intérieur et à proximité des deux installations lors des combats qui se sont déroulés au cours des quatre dernières semaines. La poursuite du siège des installations entrave la circulation des ambulances et des équipes médicales d'urgence dans la ville, et empêche les équipes médicales d'atteindre les blessés et de les transporter à l'hôpital pour y recevoir les soins nécessaires. Le Croissant-Rouge palestinien a démenti les affirmations des forces israéliennes concernant la présence d'individus armés à l'intérieur du bâtiment de l'hôpital et a appelé la communauté internationale et les partenaires du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à intervenir pour protéger l'hôpital, les équipes médicales, les blessés, les patients et les personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI). Dans la matinée du 28 janvier, des obus auraient été tirés en direction des environs de l'hôpital européen de Khan Younès, faisant des victimes, dans un contexte de combats intenses dans la région.
Le 26 janvier, le chef du Bureau des droits de l'homme des Nations unies (OHCHR) pour le territoire palestinien occupé a déclaré que les personnes déplacées qui ont atteint Rafah vivent dans la rue, les eaux usées coulent dans les rues et les conditions de désespoir sont propices à un effondrement complet de l'ordre. Un débordement de violence à Rafah aurait de graves conséquences pour les plus de 1,3 million de personnes déjà entassées dans la ville. Les fortes pluies ont aggravé la situation humanitaire dans les campements de tentes où les personnes déplacées ont trouvé refuge, l'UNRWA indiquant qu'un nombre indéterminé de tentes de personnes déplacées à Rafah ont été inondées et que « des milliers de familles dormant à même le sol sont maintenant frigorifiées et incapables de rester au sec ».
Au 26 janvier, selon l'UNRWA, on estimait à 1,7 million le nombre de personnes déplacées à Gaza. Nombre d'entre elles ont été déplacées à plusieurs reprises, les familles ayant été contraintes de se déplacer à maintes reprises pour se mettre à l'abri. En raison de la poursuite des combats et des ordres d'évacuation, certains ménages se sont éloignés des abris où ils avaient été initialement enregistrés. Dans le gouvernorat de Rafah, plus d'un million de personnes sont entassées dans un espace extrêmement surpeuplé. Suite aux intenses bombardements et combats israéliens à Khan Younès et dans la zone centrale de la bande de Gaza ces derniers jours, ainsi qu'aux nouveaux ordres d'évacuation de l'armée israélienne, un nombre important de personnes déplacées se sont déplacées plus au sud.
Les 23 et 25 janvier, l'armée israélienne a émis de nouveaux ordres d'évacuation via les médias sociaux à l'intention des Palestiniens dans plusieurs pâtés de maisons de Khan Younès, sur une zone de quatre kilomètres carrés. Il y a environ 88 000 résidents dans la zone, en plus d'environ 425 000 personnes déplacées à l'intérieur du pays qui cherchent un abri dans 24 écoles et autres institutions. La zone touchée comprend l'hôpital Nasser (475 lits), l'hôpital Al Amal (100 lits) et l'hôpital jordanien (50 lits), soit près de 20 % des hôpitaux encore partiellement opérationnels dans la bande de Gaza. Trois dispensaires sont également situés dans la zone touchée. Quelque 18 000 personnes déplacées se trouveraient à l'hôpital Nasser, tandis qu'un nombre indéterminé de personnes déplacées cherchent refuge dans les autres établissements de santé. Le 25 janvier, l'armée israélienne a réitéré les mêmes ordres d'évacuation via les médias sociaux.
Depuis le 11 octobre 2023, la bande de Gaza est plongée dans une panne d'électricité, après que les autorités israéliennes ont coupé l'approvisionnement en électricité et que les réserves de carburant de l'unique centrale électrique de Gaza ont été épuisées. La coupure des communications et du carburant industriel continue d'entraver considérablement les efforts de la communauté humanitaire pour évaluer l'étendue des besoins à Gaza et pour répondre de manière adéquate à la crise humanitaire qui s'aggrave.
Depuis le 19 novembre, des quantités limitées de carburant sont entrées dans la bande de Gaza à partir de Rafah. Toutefois, comme ces quantités sont insuffisantes, les hôpitaux, les installations d'approvisionnement en eau et d'autres installations essentielles ne fonctionnent encore qu'à une capacité limitée.
Une équipe chargée de l'évaluation rapide des besoins en cas de catastrophe a recensé environ 570 kilomètres de lignes d'alimentation électrique endommagées au 12 janvier. Cela représente environ 57 % des lignes d'alimentation, et les dégâts devraient s'être encore aggravés depuis. Les équipes de la Compagnie de distribution d'électricité de Gaza (GEDCO) ont un besoin urgent de carburant pour évaluer les dégâts.
Cet article est paru dans
Volume 54 Numéro 8 - 31 janvier 2024
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