Troisième conférence nationale canadienne
sur les droits humains aux Philippines

Tous avec le peuple philippin pour résister à la terreur d'État et défendre les droits

– Philip Fernandez –

La Coalition internationale pour les droits humains aux Philippines-Canada (ICHRP-Canada) a tenu sa troisième conférence et assemblée nationale du 2 au 5 mai à Montréal. La conférence a lancé un vaste appel à se tenir aux côtés du peuple philippin pour résister à la terreur d'État et défendre les droits.

Patricia Lisson, présidente sortante du comité de planification de l'ICHRP-Canada, a souligné l'importance de la tenue d'un tel événement au Canada en ce moment. Elle a déclaré : « Dans un monde où les violations des droits humains ne connaissent pas de frontières, il est impératif que nous restions unis dans notre engagement en faveur de la justice et de la liberté pour tous. » Elle a souligné que le rôle du Canada en Asie est important à prendre en compte dans le cadre de la situation aux Philippines. « La stratégie indo-pacifique du Canada et les récents accords de coopération en matière de sécurité avec des nations comme les Philippines soulèvent des drapeaux rouges, qui signalent une complicité potentielle dans les violations des droits humains », a-t-elle déclaré, soulignant que « l'implication des entreprises canadiennes dans l'exploitation du travail et le pillage des ressources exacerbe la crise, qui affectent de manière disproportionnée les plus vulnérables ».

« Les statistiques dressent un tableau effrayant du nombre de prisonniers politiques, d'exécutions extrajudiciaires, d'attaques contre les activistes, les membres de l'Église et les journalistes. Le rétrécissement de l'espace démocratique et l'utilisation abusive du système judiciaire pour cibler les groupes d'activistes requièrent notre attention et notre action. »

Le programme a débuté par un colloque pré-conférence à l'Université de Montréal sur l'importance de la recherche pour contribuer au plaidoyer sur les droits humains aux Philippines. Au cours de ce colloque, dans le cadre d'une table ronde, une jeune étudiante philippine a présenté un document sur ses recherches parmi les survivants des 14 années de loi martiale aux Philippines, de 1972 à 1986, et sur l'absence de dédommagement et de responsabilité pour les crimes commis par l'État philippin à l'encontre de la population à l'époque.

Au cours du colloque et de la conférence proprement dite, des présentations ont été faites sur « un survol des droits humains aux Philippines » et sur « le marquage rouge et contrer les faux récits », son impact aux Philippines et les actions qui peuvent être entreprises pour le contrer.

Les discours principaux ont été prononcés par Amirah Ali Lidasan, défenseur des droits humains et activiste des droits des minorités nationales de la région de Bangsamoro sur l'île de Mindanao; Neri Javier Colmenares, avocat spécialisé dans les droits humains et secrétaire général fondateur de l'Union nationale des avocats du peuple aux Philippines; et Cristina Palabay, secrétaire générale de l'Alliance Karapatan Philippines, une alliance nationale d'organisations et d'individus oeuvrant pour la promotion et la protection des droits humains aux Philippines.

Des ateliers ont également été organisés pour explorer les possibilités et relever les défis sur les thèmes suivants : « Tracer la voie de la paix aux Philippines », « Révéler les luttes des peuples autochtones et du peuple moro contre les boucs émissaires, la marginalisation et l'oppression politique » et « Contrer le marquage rouge ». Les ateliers organisés portaient sur la « défense des droits humains » ici au Canada, la « lutte contre la désinformation », l'« engagement auprès de la communauté interconfessionnelle » dans une perspective de droits humains et la « mobilisation des ressources et des personnes en faveur des droits humains » par le biais du travail de solidarité, de l'organisation de voyages d'exposition et de la collecte de fonds.

Un autre élément important de cette conférence a été le banquet et le programme culturel de la « Nuit de la solidarité », très appréciés, auxquels ont participé de nombreux membres de la communauté philippine de Montréal.

Les caucus régionaux de l'ICHRP-Canada se sont également réunis et ont procédé à la nomination et à l'élection de leurs dirigeants.

Le Parti communiste du Canada (marxiste-léniniste) applaudit la tenue de cet événement important dans la lutte pour la défense des droits humains du peuple philippin, de son droit à déterminer ses propres affaires, et pour la paix dans le monde. Pour les peuples du Québec, du Canada et du monde entier, leur lutte inspirante et héroïque est sans égale. Nous nous joignons à eux pour contribuer aux mêmes objectifs ici au Canada et dans le monde entier.

Principaux orateurs

Amirah Ali Lidasan, une femme leader de Bangsamoro (officiellement la région autonome de Bangsamoro dans le Mindanao musulman) a parlé des négociations de paix aux Philippines et de la nécessité d'évaluer le concept de lutte à la lumière du guide de contre-insurrection du gouvernement américain publié en 2009, qui assimile la lutte armée contre le gouvernement philippin et ses politiques anti-populaires au terrorisme. Ainsi, les négociations de paix avec les forces de libération nationale sont en train d'être « déclassées », dans le but d'en extirper le mouvement de libération nationale et la lutte armée qui en fait partie.

Elle a poursuivi en expliquant que lorsque l'ancien président Rodrigo Duterte est arrivé au pouvoir en 2016, il a commencé à diaboliser le mouvement de libération nationale et a mis fin aux négociations de paix en qualifiant de « terroristes » ceux qui se sont engagés dans la lutte armée, y compris la Nouvelle armée populaire. C'est à ce moment-là que le gouvernement a cessé d'accuser de terrorisme les populations musulmanes de Mindanao, Sulu et Palawan, collectivement connues sous le nom de Moro ou Bangsamoro, pour porter de telles accusations contre ceux qui luttent pour les droits civils, politiques, culturels et autres droits collectifs fondamentaux du peuple philippin. Ces accusations de « terrorisme » sont connues sous le nom de « marquage rouge »

Elle a fait remarquer qu'à Mindanao, les populations autochtones, avec d'autres organisations, ont créé leurs propres écoles et se sont engagées dans la défense des droits. Cependant, elles ont été contraintes d'abandonner ce travail parce que l'État les a faussement associées au « financement du terrorisme », une façon systématique de les cibler, ce qui a eu un effet dissuasif sur les communautés. Elle a expliqué qu'en aidant ces communautés, elles apprennent à connaître leur situation et les problèmes auxquels elles sont confrontées de la part du gouvernement, qui militarise les communautés pour empêcher les gens d'exercer un contrôle sur leur vie. Elle a affirmé la justesse des actions de ceux qui s'engagent dans la libération nationale par la lutte armée au sein de leurs communautés.

Elle a souligné l'importance pour les gens de comprendre ce qui se passe réellement dans son pays, expliquant que parce que les gens se battent contre les compagnies minières, l'armée opère dans les communautés « pour les contrôler et les forcer à rester silencieux ».

Elle a déclaré que son peuple est bien connu pour défendre ses communautés, que c'est ainsi qu'il a combattu le colonialisme et l'accaparement systématique des terres dans ses communautés, et qu'il a constamment renouvelé ses pratiques et ses traditions, « parce que c'est ainsi que nous survivons ».

Aujourd'hui, dit-elle, sa communauté est diabolisée et considérée comme « violente ». Si un leader qui s'exprime contre une compagnie minière se voit traiter d'être « rouge », cela permet de justifier son assassinat par le gouvernement philippin. « Non seulement vous perdez le dirigeant qui est vilipendé », explique-t-elle, mais des communautés entières sont touchées par l'utilisation de lois antiterroristes et sont forcées de se disperser.

Elle a expliqué que son organisation s'oppose à la désinformation du gouvernement et à sa définition du terrorisme en appelant les gens à étudier et à comprendre le mode de vie du peuple Bangsamoro et ses luttes.

Amirah Ali Lidasan a souligné qu'en invoquant l'opposition au terrorisme, le gouvernement met à l'écart les luttes du peuple, viole les droits humains par des arrestations illégales, procède à des bombardements aériens et détruit les moyens de subsistance des Bangsamoro. Elle a appelé tout le monde à continuer à expliquer au monde que le gouvernement a imposé un état de conflit et de guerre et que les gens se battent pour leur survie et l'avenir de leurs communautés.

Cristina Palabay, secrétaire générale de l'Alliance Karapatan Philippines, a également abordé la question du marquage rouge, expliquant son utilisation par les États-Unis et l'État philippin pour discréditer toute dissidence, en particulier lorsque celle-ci remet en cause leur position de pouvoir. Il s'agit non seulement d'une violation de la liberté d'expression et d'association, mais aussi d'une désinformation visant à saper la capacité de réflexion des gens et leur droit à la conscience.

Elle a affirmé le rôle important des forces révolutionnaires qui cherchent à changer le système et a déclaré qu'elles ne devraient pas être sur la défensive ou obligées de se cacher.

Neri Javier Colmenares, avocat spécialisé dans les droits humains et secrétaire général fondateur de la National Union of People's Lawyers (une association nationale populaire d'avocats spécialisés dans les droits humains aux Philippines), a fait remarquer que le marquage rouge vise à étouffer la dissidence et la liberté d'expression par la force ou la menace de la force, y compris en menaçant la vie des gens.

Les exécutions extrajudiciaires pour lesquelles le régime Duterte est connu avaient également lieu à l'époque de l'ancienne présidente Gloria Macapagal Arroyo (2001-2010) et les avocats philippins spécialisés dans les droits humains ont toujours affirmé qu'il s'agissait d'exécutions commanditées par l'État, ajoutant que le gouvernement demandait toujours : « Quelle est votre preuve ? » Colmenares a expliqué : « Nous avons en fait deux preuves. La première est que beaucoup de ces meurtres ont été vus par des témoins oculaires. Il y a des déclarations sous serment, des affidavits indiquant que l'armée et la police ont tiré sur les victimes. » Même pour ces cas sans témoins, les avocats des droits humains ont néanmoins affirmé qu'il s'agissait toujours d'assassinats commandités par l'État parce qu'ils correspondent à un schéma établi, un processus en trois étapes avant que l'assassinat extrajudiciaire n'ait lieu.

« La première étape est la diffamation publique de la victime par le gouvernement. La victime, avant d'être tuée, a été publiquement calomniée : 'Oh, vous êtes un terroriste ! Vous êtes un communiste !' etc. », a déclaré Neri Javier Colmenares. Le second « est l'assassinat lui-même, commis de manière si flagrante contre la victime. Des gens ont été tués, des activistes ont été tués, des suspects liés aux drogues ont été tués aussi, en plein jour, près des postes de police, dans les lieux publics, sur les marchés, comme si les auteurs ne craignaient pas d'être accostés par la police ». La troisième raison est le manque total d'intérêt pour mener des enquêtes de la part du gouvernement. « C'est ce qui rend la situation encore plus dangereuse, parce que c'est ce qui étouffe la dissidence, parce que maintenant vous craignez pour votre vie. Plutôt que de dire quelque chose, on se tait. »

Selon Neri Javier Colmenares, l'un des moyens de mettre un terme à la pratique du « marquage rouge » est de la dénoncer et de la porter à l'attention des Nations unies et des pays du monde entier qui prétendent défendre les droits humains. Un autre moyen est de veiller à ce que les personnes étiquetées ne soient pas laissées à elles-mêmes mais défendues par d'autres.

Il a souligné que « le gouvernement philippin a transformé le marquage rouge en marquage terroriste, ajoutant que les défenseurs des droits humains affirment que la loi antiterroriste facilite en fait le marquage terroriste, qu'elle leur permet d'étiqueter plus facilement les gens comme des terroristes ». Dans un premier temps, le gouvernement a réagi en disant : 'Eh bien, pas vraiment ! La loi antiterroriste est destinée aux terroristes.' Mais c'est ce qui a été débattu lors de la plaidoirie devant la Cour suprême. Les répondants de l'armée ou le gouvernement ont déclaré : 'Nous avons besoin de cette loi antiterroriste, car nous devons lutter contre le terrorisme dans notre pays et aider d'autres pays.' Ils ont cité le Canada et l'Australie, qui ont d'excellentes lois antiterroristes. 'Regardez, c'est arrivé dans d'autres pays, et ils respectaient les droits humains là-bas aussi, alors cela pourrait nous arriver !'. [a déclaré le gouvernement] ».

Les avocats philippins spécialisés en droits humains ont souligné que la guerre contre ceux que le gouvernement considère comme des terroristes est menée depuis des décennies, aussi impitoyablement que possible. « Ils ont fait irruption dans des maisons sans mandat de perquisition. Ils ont arrêté des gens sans mandat d'arrêt », a expliqué Neri Javier Colmenares. « Alors pourquoi le gouvernement est-il si obsédé par une loi antiterroriste alors qu'il ne s'en est jamais soucié auparavant ?, a-t-il demandé. Nous avons plaidé devant nos tribunaux et dit qu'il ne s'agissait pas de terroristes. Ce n'est pas pour ou contre le terrorisme. Il s'agit d'une loi contre la dissidence ordinaire. »

Il a souligné que, dans la législation philippine, le terrorisme est défini comme tout acte visant à causer des dommages corporels graves à une autre personne ou à perturber l'infrastructure publique. Neri Javier Colmenares a expliqué : « Ils vous punissent pour votre intention. La définition du terrorisme est trop large et trop vague, ce qui leur permet de vous étiqueter facilement comme terroriste.

« Pour nous, aux Philippines, cette bataille spécifique contre la loi antiterroriste s'aggrave. Quatre-vingt-dix-huit personnes ont été inculpées pour terrorisme et cela menace vraiment beaucoup de gens. » Il a ajouté que le taux d'inculpation était plus élevé que celui du marquage au rouge, car le marquage peut désormais être attaché à toute personne que le gouvernement estime devoir être réduite au silence.

« La bataille doit donc être menée contre la loi antiterroriste aux Philippines », a-t-il déclaré, tout en rappelant que dans les arguments présentés devant les tribunaux, l'Australie, le Canada, les États-Unis et de nombreux autres pays avaient été mentionnés, de sorte qu'il existe désormais « un réseau mondial de lois antiterroristes, de haute trahison et d'attaques contre la liberté d'expression et les libertés des personnes ».

La même bataille, a-t-il conclu, « doit également être menée dans vos pays respectifs. C'est la principale contribution des peuples d'Australie, du Canada et des États-Unis, qui ont gagné leurs batailles contre ce réseau mondial de lois antiterroristes qui a réprimé tant de gens. C'est le plus grand soutien solidaire qu'un peuple puisse apporter à d'autres peuples – en menant et en gagnant leur guerre pour les droits humains dans leurs pays respectifs. »


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Volume 54 Numéro 5 - Juin 2024

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