Le rôle du Canada dans l’apport de minéraux essentiels à l’économie de guerre des États-Unis
Dans son rapport de juin 2021 intitulé De l’exploration minérale à la fabrication de pointe : développer les chaînes de valeur pour les minéraux critiques au Canada, le Comité permanent des ressources naturelles de la Chambre des Communes avait ceci à dire :
« Les minéraux critiques sont des composantes essentielles au fonctionnement de plusieurs technologies récentes, que ce soient les énergies à faible émission de gaz à effet de serre, les véhicules électriques ou les secteurs de pointe tels que la médecine, l’électronique, l’aérospatiale et la défense. »
Le même comité a souligné que l’importance de « sécuriser l’approvisionnement en minéraux critiques est particulièrement important dans un contexte où l’accès à ces ressources peut être instable et la production concentrée dans quelques pays, en particulier la Chine ». Il mentionne aussi que « le Canada pourrait également favoriser une approche ‘continentale’ pour assurer l’approvisionnement en minéraux critiques en collaboration entre les provinces et les territoires du Canada ainsi qu’avec les États-Unis ».
Le même comité présente d’importantes recommandations qui sont un appel à plus de stratagèmes pour payer les riches et à une intégration « continentale » accrue du Canada à l’économie de guerre des États-Unis. Parmi ces recommandations, il y a les deux premières :
« Recommandation 1
« Que le gouvernement du Canada, en partenariat avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, les communautés et les gouvernements autochtones, l’industrie minière ainsi que les établissements de recherche et de formation, se dote d’une vision stratégique pour le développement de l’industrie des minéraux critiques au Canada ;
« Recommandation 2
« Que le gouvernement du Canada renouvelle son soutien au secteur minier canadien pour que celui-ci tire parti des nombreuses possibilités offertes par la mise en valeur des minéraux critiques et reconnaisse sa contribution unique aux technologies de pointe d’avenir et à la transition énergétique en :
« – augmentant sa capacité à effectuer des travaux géoscientifiques […] ;
« – élargissant la portée de mesures financières et fiscales […] ;
« – investissant dans les infrastructures de transport et de communication dans les régions éloignées et nordiques […]. »
Tout ceci est tiré de la Feuille de route pour un partenariat renouvelé États-Unis-Canada, sur laquelle l’administration Biden et le gouvernement Trudeau se sont mis d’accord le 24 février 2021, et en vertu de laquelle différentes mesures ont été prises par les gouvernements canadien et américain pour établir ce que l’on appelle aujourd’hui une « Stratégie à valeur ajoutée des minéraux critiques ». Le jour même de la publication de la Feuille de route, l’administration Biden a émis le décret exécutif 14017 sur les chaînes d’approvisionnement de l’Amérique. Entre autres choses, le décret stipule que :
« Le secrétaire à la Défense (en tant que gestionnaire du National Defense Stockpile), en consultation avec les chefs des agences appropriées, doit soumettre un rapport identifiant les risques dans la chaîne d’approvisionnement pour les minéraux critiques et autres matériaux stratégiques identifiés, y compris les éléments de terres rares (tels que déterminés par le Secrétaire à la Défense), et les recommandations politiques pour traiter ces risques. Le rapport doit également décrire et mettre à jour le travail effectué conformément au décret exécutif 13953 du 30 septembre 2020 Addressing the Threat to the Domestic Supply Chain From Reliance on Critical Minerals From Foreign Adversaries and Supporting the Domestic Mining and Processing Industries (Décret exécutif sur la lutte contre la menace à la chaîne d’approvisionnement nationale du recours aux minéraux critiques provenant d’adversaires étrangers). »
Dans son rapport de suivi de 250 pages intitulé Building Resilient Supply Chains, Revitalizing American Manufacturing, and Fostering Broad-based Growth, 100-Day Reviews under Executive Order 14017 (Mettre en place des chaînes d’approvisionnement résilientes, revitaliser l’industrie manufacturière américaine et favoriser une croissance généralisée, bilans à 100 jours dans le cadre du décret exécutif 14017), la Maison-Blanche aborde la question des minéraux critiques :
« Compte tenu de l’importance des batteries au lithium pour le combattant, les sources assurées de minéraux et de matériaux critiques et les capacités nationales et alliées de fabrication de piles et de batteries au lithium sont essentielles à la sécurité nationale des États-Unis. La sécurité de la chaîne d’approvisionnement en minéraux, matériaux, cellules et composants de batteries est aujourd’hui un sujet de préoccupation. »
Les provinces et territoires du Canada, ainsi que le Québec, sont déjà le site d’extraction de plusieurs minéraux critiques pour l’industrie de guerre des États-Unis tels que le nickel, le cobalt, le scandium, l’uranium, etc.
Les gouvernements des provinces et territoires canadiens et du Québec, ainsi que le gouvernement fédéral, se plient déjà en quatre pour fournir aux oligopoles miniers l’infrastructure et les types de subventions et d’allégements fiscaux que ces intérêts privés réclament.